Nüfuz Suçunda Hükümden Sonra: Aracı ve Parayı Veren İçin İnfaz, Adli Para Cezası ve Müsadere

Nüfuz Suçunda Hükümden Sonra: Aracı ve Parayı Veren İçin İnfaz, Adli Para Cezası ve Müsadere

Gözden geçirme: Hazırlayan: Av. Ahmet MutluDayanak: mevzuat.gov.tr ve Resmî Gazete

Nüfuz suçu dosyalarında hüküm günü iki ayrı kişinin hesabı yapılır: “tanıdığım var” diyerek parayı alan aracı ile işini gördürmek için o parayı veren kişi. Bir esnafın, imar başvurusunu hızlandıracağını söyleyen birine ödeme yaptığını düşünelim. Yargılama sonunda ikisi de mahkûm olabilir; ama birine hapisle birlikte binlerce günlük adli para cezası verilirken diğerinin cezası ertelemeye ya da hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına uygun bir aralıkta kalabilir. Bu yazı TCK 255’teki nüfuz ticaretinin cezasını kısaca hatırlatıyor, ardından iki tarafın hükümden sonraki yolunu izliyor.

Bir bakışta

Menfaati alan
Hapis iki ila beş yıl, yanında en çok beş bin gün adli para; kamu görevlisinde hapis artırılır
Menfaati sağlayan
1–3 yıl hapis
Uzlaştırma ve önödeme
Uygulanmaz
Görevli mahkeme
Asliye ceza mahkemesi
Koşullu salıverilme
Genel oran: cezanın yarısı
Bu yazıda neler var?
  1. Nüfuz suçu TCK 255’te kimleri hangi cezayla kapsar?
  2. Hapis ve adli para cezası birlikte verilince infaz nasıl yürür?
  3. Parayı veren kişinin hükmü hangi yollara açılır?
  4. Nüfuz suçu yerine dolandırıcılık hükmü kurulursa ne değişir?
  5. Kamu görevlisi failin görevi ve hakları nasıl etkilenir?
  6. Aracıya verilen para ne olur?
  7. Menfaati alan aracının cezası nasıl infaz edilir?
  8. Zamanaşımı, sicil ve kanun yolu süreleri nelerdir?
  9. Nüfuz Suçu Hakkında Merak Edilenler

Nüfuz suçu TCK 255’te kimleri hangi cezayla kapsar?

TCK 255/1, bir kamu görevlisi üzerinde nüfuzu olduğunu ileri sürerek haksız bir işin gördürülmesi için girişimde bulunmak üzere kendisine veya başkasına menfaat temin edeni cezalandırır. Nüfuzun gerçekten var olması gerekmez; iddia edilmesi yeterlidir. Gördürülmek istenen işin haksız olması ise suçun temel unsurudur. Aynı fıkra, işinin gördürülmesi karşılığında ya da bu beklentiyle menfaat sağlayan kişiyi de ayrı bir ceza aralığıyla sorumlu tutar.

Kişi veya durum Ceza Dayanak
Nüfuz iddiasıyla menfaat temin eden İki ila beş yıl hapis, ayrıca en çok beş bin gün adli para TCK 255/1
Bu kişi kamu görevlisiyse Hapis cezası yarı oranında artırılır TCK 255/1
İşini gördürmek için menfaat sağlayan 1–3 yıl hapis TCK 255/1
Talep veya teklif kabul edilmemişse Ceza yarı oranında indirilir TCK 255/3
Aracı ve menfaati kabul eden üçüncü kişi yetkilisi Müşterek fail olarak birinci fıkradaki ceza TCK 255/4-5

Menfaat üzerinde anlaşmaya varılması, ödeme yapılmamış olsa bile suçu tamamlanmış gibi cezalandırmaya yeter (TCK 255/2). Girişimin kendisi ayrı bir suç oluşturuyorsa o suçtan da ayrıca ceza verilir. Rüşvetle farkı için rüşvet suçu yazısına bakılabilir.

Nüfuz suçu dosyasında aracı ve parayı veren kişi için öngörülen cezaları ve müsadereyi gösteren kart
Aynı Dosyada İki Taraf, İki Ayrı Hesap

Hapis ve adli para cezası birlikte verilince infaz nasıl yürür?

Menfaati alan kişi hakkındaki hükümde iki ayrı ceza bulunur ve her biri kendi kurallarıyla infaz edilir. Hapis cezası için savcılık çağrı kâğıdı gönderir. Adli para cezası ise gün sayısının, hâkimin yüz ile beş yüz Türk lirası arasında belirlediği günlük miktarla çarpılmasıyla hesaplanır (TCK 52). Hükümde gün sayısı ile bir gün karşılığı ayrı ayrı gösterilir.

Mahkeme, ekonomik durumu gözeterek bir yıla kadar mehil verebilir veya cezayı en az dört, en çok iki yıla yayılan taksitlere bölebilir. Hükümde taksit yoksa, bir ay içinde üçte birini ödeyen hükümlü kalanı birer ay arayla iki eşit taksitte ödeyebilir (5275 m.106/6). Ödenmeyen kısım savcılık kararıyla hapse çevrilir ve iki saat çalışma bir gün sayılarak kamuya yararlı işte çalıştırılır.

Dikkat: Adli para cezasından çevrilen hapis ertelenemez ve bu hapiste koşullu salıverilme uygulanmaz (5275 m.106/9). Çevrilen hapis süresi üç yılı, birden fazla hükümde beş yılı geçemez. Hak yoksunlukları bakımından esas alınan ise yine adli para cezasıdır.

Parayı veren kişinin hükmü hangi yollara açılır?

Bir ila üç yıl arasındaki ceza aralığı, hükümden sonraki seçenekleri genişletir. Alt sınırdan bir yıl hapis verilip TCK 62 indirimi uygulanırsa ceza on aya iner; bu kısa süreli hapis adli para cezasına veya başka bir seçenek yaptırıma çevrilebilir. İki yıl veya daha az hapis ertelenebilir. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması da aynı sınır içinde tartışılır.

Teklif kabul edilmemişse tablo daha da hafifler. Diyelim ki iş sahibi aracıya para teklif etti, aracı ise geri çevirdi; TCK 255/3 uyarınca ceza yarı oranında indirilir ve aralık fiilen altı ay ile on sekiz ay arasına iner. Uzlaştırma ve önödeme ise bu suçta uygulanmaz: suç CMK 253’teki listede yer almaz ve hapis cezasının üst sınırı altı ayı aşar.

Pratikte: Hükmün açıklanmasının geri bırakılması için yeni CMK 231, sanığın kasıtlı bir suçtan önceki mahkûmiyetinin olmamasını ve mahkemenin yeniden suç işlenmeyeceği kanaatine varmasını arar. Önceki adli sicil kaydı, bu nedenle savunma hazırlanırken ilk kontrol edilecek belgedir.

Nüfuz suçu yerine dolandırıcılık hükmü kurulursa ne değişir?

Aracının gerçekte hiçbir bağlantısı yoksa ve iş sahibini kandırarak parayı aldıysa dosya başka bir maddeye kayabilir. TCK 158/2, kamu görevlileriyle ilişkisi olduğundan, onlar nezdinde hatırı sayıldığından bahisle ve bir işin gördürüleceği vaadiyle aldatarak menfaat temin edeni nitelikli dolandırıcılık hükümlerine göre cezalandırır. Hangi maddenin uygulanacağı, somut olayda vaadin ve işin niteliğine göre belirlenir.

Bu ayrım hükümden sonraki tabloyu kökten değiştirir. Dolandırıcılıkta parayı veren kişi fail değil mağdurdur; ödediği paranın kendisine iadesi gündeme gelir ve nüfuz suçu dosyasındaki gibi müsadereye konu olmaz. Aracı açısından ise dolandırıcılık, 657 sayılı Kanunun katalog suçları arasında sayıldığı için mahkûmiyet süreye bakılmaksızın memuriyete engel olur. Nüfuz suçu ise bu katalogda yer almaz.

Pratik bir adım: Elinizdeki kararları ve tebligatları tarih sırasına koyun, nüfuz suçu ile ilgili sorularınızı not edin. İlk görüşmede bu liste dosyanın kısa sürede değerlendirilmesini sağlar. Randevu için iletişim sayfasına göz atabilirsiniz.

Kamu görevlisi failin görevi ve hakları nasıl etkilenir?

Kamu görevlisi nüfuz ticareti yaparsa hapis cezası yarı oranında artar ve temel aralık üç ila yedi buçuk yıla çıkar. TCK 62 indirimiyle en az iki yıl altı ay olan bu ceza erteleme ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması sınırını aşar. 657 sayılı Kanunun 48/A-5 bendi nüfuz ticaretini katalog suçlar arasında saymaz; ancak kasten işlenen suçtan bir yıl veya daha fazla hapis cezasını memuriyete engel kabul eder. Olağan bir hesaplamada kamu görevlisi failin cezası bu eşiğin üstünde kalır.

Ayrıca infaz tamamlanıncaya kadar TCK 53/1’deki haklardan yoksunluk sürer. Suç kamu görevinin kötüye kullanılmasıyla işlendiyse mahkeme, cezanın infazından sonra işlemek üzere verilen cezanın yarısından bir katına kadar bu hakkın kullanılmasını yasaklar (TCK 53/5). Yargılama öncesindeki izin ve soruşturma usulü kamu görevlilerinin yargılanması yazısında anlatılıyor.

Aracıya verilen para ne olur?

TCK 55/1, suçun işlenmesiyle elde edilen ya da suçun işlenmesi için sağlanan maddi menfaatlerin ve bunların dönüştürülmesiyle ortaya çıkan ekonomik kazançların müsaderesini öngörür. Nüfuz ticaretinde iş sahibinin aracıya verdiği para tam olarak bu tanıma uyar. Para ele geçirilemezse ya da teslim edilmezse karşılığı olan değerin müsaderesine karar verilir (TCK 55/2).

Müsadere edilen değer hazineye geçer. Parayı veren kişi de suçun faili olduğundan, ödediği tutarın ceza dosyası içinde kendisine iadesi beklenmemelidir. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilse bile müsadereye ilişkin hükümler saklı tutulduğundan bu sonuç değişmez (CMK 231/5).

TCK 255 mahkûmiyetinde adli para cezasının ödenmemesi hâlinde 5275 sayılı Kanuna göre izlenen adımlar
Ödenmeyen Adli Para Cezasının Yolu

Menfaati alan aracının cezası nasıl infaz edilir?

Nüfuz suçu dosyasında aracının hapsi, genel infaz kurallarına tabidir. Varsayımsal bir hüküm üzerinden gidelim: kamu görevlisi olmayan aracıya üç yıl hapis ve bin gün adli para cezası verildi. Kasıtlı suçlardan toplam üç yıl veya daha az hapis olduğu için ceza doğrudan açık kurumda başlar. Koşullu salıverilme için cezanın yarısı, yani on sekiz ay iyi hâlle geçirilmelidir (5275 m.107/2). Bu tarihe bir yıl kala, kalan sürenin onda birini kurumda geçirmiş olması şartıyla denetimli serbestlik talep edebilir.

Adli para cezası bu takvimden bağımsız yürür. Ödeme emrine rağmen ödenmezse hapse çevrilen kısım, yukarıda anlatıldığı gibi koşullu salıverilmeye konu olmaz. Hapis cezalarının türleri için hapis cezaları yazısına bakılabilir.

Zamanaşımı, sicil ve kanun yolu süreleri nelerdir?

Temel hâlde hapis cezasının üst sınırı beş yıl olduğundan dava zamanaşımı sekiz yıldır (TCK 66/1-e). Hükümde hem hapis hem adli para cezası varsa ceza zamanaşımı en ağır ceza için öngörülen süreye göre işler (TCK 68/4); beş yıla kadar hapiste bu süre on yıldır. İnfaz tamamlanınca kayıt arşive alınır ve hak yoksunluğu doğurmayan mahkûmiyetlerde beş yıl sonra silinir.

Gerekçeli hükmün tebliğinden itibaren iki hafta içinde istinafa başvurulabilir. Beş yıl veya daha az hapis cezalarında istinaf başvurusunun esastan reddine dair bölge adliye mahkemesi kararları temyiz edilemez (CMK 286/2-a). Genel çerçeve için ceza hukuku ve ceza muhakemesi hukuku sayfasına bakılabilir.

Nüfuz Suçu Hakkında Merak Edilenler

Hapis cezası ertelenirse adli para cezası da ertelenmiş olur mu?

Hayır. TCK 51 yalnızca hapis cezasının ertelenmesini düzenler. Menfaati alan kişi hakkında hükmedilen adli para cezası ayrıca infaz edilir ve ödeme emri gönderilir. Ödenmezse hapse çevrilir; bu çevrilen hapis de ertelenemez. Taksit veya mehil talebi bu nedenle hüküm aşamasında gündeme getirilmelidir.

Aracı nüfuz ticaretinden, iş sahibi ise başka bir suçtan mı yargılanır?

TCK 255/1 iki tarafı da aynı maddede düzenler; iş sahibi menfaat sağlayan olarak bir ila üç yıl hapisle sorumludur. Girişimin kendisi ayrı bir suç oluşturuyorsa, örneğin bir belge sahteliği varsa, o suçtan da ayrıca ceza verilir (TCK 255/6). Hangi suçların birlikte uygulanacağı somut olaya göre belirlenir.

Şirket adına ödeme yapılırsa kim sorumlu olur?

Menfaatin dolaylı olarak sağlandığı üçüncü gerçek kişi ya da tüzel kişinin menfaati kabul eden yetkilileri müşterek fail sayılır ve birinci fıkradaki cezayla cezalandırılır (TCK 255/5). Tüzel kişinin kendisine ceza verilmez; TCK 20/2 uyarınca ancak kanunun öngördüğü güvenlik tedbirleri uygulanabilir.

Nüfuz suçu mahkûmiyeti sonraki bir dosyada tekerrüre esas olur mu?

Olur. Hüküm kesinleştikten sonra işlenen yeni suçta tekerrür hükümleri uygulanır; cezanın infaz edilmiş olması gerekmez. Beş yıl veya daha az hapis ya da adli para cezasında bu etki, infazın tamamlanmasından itibaren üç yıl sürer (TCK 58/2-b). Mükerrir, cezasını mükerrirlere özgü infaz rejimine göre çeker. Kamu görevlilerine özgü diğer suçlar için irtikap suçu yazısına bakılabilir.

Mahkûmiyetten sonra memuriyete hiç dönülemez mi?

Nüfuz ticareti 657 sayılı Kanunun katalog suçları arasında olmadığından belirleyici olan cezanın süresidir. Bir yılın altındaki bir ceza bu engeli doğurmaz. Bir yıl ve üzerindeki cezada ise engel vardır; hakların geri verilmesi yolu 5352 sayılı Kanunun 13/A maddesinde düzenlenir ve infazdan itibaren üç yıl geçmesini arar.

Nüfuz ticaretinde fail türüne göre ceza aralığı ile erteleme ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması imkânı
Kim Hangi Hükümle Karşılaşabilir?
Av. Ahmet Mutlu

Yazıyı hazırlayan

Av. Ahmet Mutlu

Ankara Barosuna kayıtlı avukat (sicil 17837), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi 1970 mezunu. Trafik Mevzuatı ve Cezaevi Mevzuatı adlı eserleri yayımlanmıştır.

Kararla ilgili bir sorunuz mu var?

Hükümden sonraki süreler kısadır. Görüşmeden önce kararın tebliğ tarihini, gerekçeli kararı ve varsa infaz evrakını yanınıza almanız değerlendirmeyi kolaylaştırır.

Telefon: 0 532 714 50 45 · Adres ve iletişim formu

Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır; somut bir dosyada suç tarihi, deliller ve yürürlükteki mevzuat birlikte incelenmelidir.