Cezaevi Nakil Talebi: Aileye Yakın Kuruma Nakil Şartları ve Başvuru Yolu

Cezaevi Nakil Talebi: Aileye Yakın Kuruma Nakil Şartları ve Başvuru Yolu

Gözden geçirme: Hazırlayan: Av. Ahmet MutluDayanak: mevzuat.gov.tr ve Resmî Gazete

Ailesi İzmir’de yaşayan ama cezasını Erzurum’da çeken bir hükümlü için cezaevi nakil talebi, ziyaret masrafını ve aile bağını doğrudan etkileyen bir başvurudur. Kanun hükümlüye “aileme yakın bir yere gönderilme” diye ayrı bir hak tanımaz; bunun yerine kendi isteğiyle nakil için yedi şart sayar. Bu şartlar karşılanırsa talep değerlendirilir, karşılanmazsa dilekçe ne kadar haklı gerekçeye dayansa da sonuç değişmez. Bu yazı şartları, masrafı, bekleme süresini ve ret hâlinde izlenecek yolu ele alıyor.

Bir bakışta

Dayanak
5275 sayılı Kanun m.53–58; Yönetmelik m.127
Dilekçe
Durumuna uygun en az üç kurum yazılır
Kalan süre şartı
Cezaevinde kalınacak süre üç aydan fazla olmalı
Nakil sonrası
Yeni kurumda bir yıl kalma zorunluluğu (çocuklarda altı ay)
Ret hâlinde
İnfaz hâkimliğine şikâyet
Bu yazıda neler var?
  1. Hükümlüler Hangi Sebeplerle Nakledilir?
  2. Cezaevi Nakil Talebi İçin Yedi Şart
  3. Aileye Yakın Kuruma Nakil Mümkün mü?
  4. Nakil Masrafı ve Yeni Kurumda Kalma Süresi
  5. Disiplin, Zorunlu Sebep ve Hastalık Nedeniyle Nakil
  6. Cezaevi Nakil Talebi Neden Reddedilir?
  7. Cezaevi Nakil Talebi İçin Adım Adım Başvuru
  8. Nakilden Sonra Mektup, Ziyaret ve Telefon Ne Olur?
  9. Cezaevi Nakil Talebi Hakkında Merak Edilenler

Hükümlüler Hangi Sebeplerle Nakledilir?

5275 sayılı Kanunun 53. maddesi nakil sebeplerini sayar: hükümlünün kendi isteği, toplu sevk, disiplin, asayiş ve güvenlik, hastalık, eğitim ve öğretim, suç ve yargılama yeri. Bunlardan yalnızca ilki hükümlünün iradesine dayanır. Diğerleri idarenin veya yargının ihtiyacından doğar ve hükümlünün rızası aranmaz.

Nakilden önce hükümlü aranır ve kurum hekimine muayene ettirilir. Hekim yola çıkamayacağını tespit ederse hükümlü resmî bir sağlık kuruluşuna sevk edilir. Mazeret, biri hastalığın uzmanı olan en az iki uzman hekimin imzaladığı ve başhekimin onayladığı raporla belgelenirse nakil, engel ortadan kalkıncaya kadar ertelenir ve durum Adalet Bakanlığına bildirilir. Bu kural, ani bir naklin hasta hükümlü için tehlike yaratmasını önler.

Cezaevi nakil talebi için aranan kanuni şartları sıralayan bilgi kartı
Kendi İsteğiyle Naklin Yedi Şartı

Cezaevi Nakil Talebi İçin Yedi Şart

Kendi isteğiyle nakil, Kanunun 54. maddesinde düzenlenmiştir. Şartların hepsi birlikte aranır; biri eksikse talep reddedilir. Aşağıdaki liste, dilekçe yazılmadan önce kontrol edilmesi gereken noktaları sırasıyla gösterir.

  • En az üç tercih: Gidilmek istenen ve hükümlünün durumuna uygun en az üç kurumu belirten dilekçe verilir.
  • Nakil giderinin peşin ödenmesi: Hükümlü masrafı önceden ödemeyi kabul eder. Çocuk hükümlüler ile maddi durumunun yetersiz olduğunu belgeleyenlerden bu şart aranmaz.
  • Kalan süre: Ceza infaz kurumunda bulunulması gereken süre üç aydan fazla olmalıdır. Tahliyesine iki ay kalmış hükümlünün talebi bu yüzden değerlendirilmez.
  • İyi hâl ve disiplin: Hükümlü iyi hâlli olmalı; disiplin cezası almamış ya da aldığı ceza kaldırılmış olmalıdır.
  • Yer ve sınıf uygunluğu: İstenen kurumda yer bulunmalı, kapasite ve kurum sınıfı uygun olmalı; kurum tutukevi olmamalıdır.
  • Ceza süresine uygunluk: İstenen yer, hükümlünün mahkûmiyet süresindeki kişilerin barındırıldığı bir kurum olmalıdır.
  • Disiplin geçmişi: Hükümlünün daha önce disiplin nedeniyle ayrılmak zorunda kaldığı kurum talep edilemez.

Kalan sürenin üç aydan fazla olması şartı 7242 sayılı Kanunla bugünkü hâlini aldı. Masraf muafiyeti ise 7328 sayılı Kanunla genişletildi: önceden yalnızca çocuklar için olan muafiyet, maddi durumunun yetersizliğini belgeleyen yetişkinlere de tanındı. Yönetmeliğin 127. maddesine göre bu değerlendirmede hükümlünün sunduğu belgeler yanında emanet para hesabına yapılan para transferleri de dikkate alınır; idare ilgili kurumlardan bilgi isteyebilir.

Aileye Yakın Kuruma Nakil Mümkün mü?

Mümkündür, ancak bir hak olarak değil, yukarıdaki şartlar içinde verilecek bir karar olarak. Dilekçede ailenin oturduğu ildeki veya yakın illerdeki üç kurumun yazılması, talebin kabul edilme ihtimalini artırır. Aile şehrindeki kurum kapasite nedeniyle uygun değilse ikinci ve üçüncü tercihler devreye girer. Bu nedenle tercihler rastgele değil, ailenin ulaşım imkânı düşünülerek sıralanmalıdır.

Kurum sınıfı da belirleyicidir. Kapalı kurumda kalan bir hükümlü, açık kuruma ayrılmaya hak kazanmadıkça açık cezaevi tercih edemez; uzun süreli ceza alan biri kısa süreli hükümlülerin bulunduğu kuruma gönderilemez. Örgüt veya terör suçlarından hüküm giyenler için yüksek güvenlikli kurumlar ayrıca değerlendirilir. Mahkûmiyet türüne göre infaz rejimi hakkında genel bilgi için hapis cezaları yazısına bakılabilir.

Pratikte: Dilekçeye ailenin ikamet belgesi, yaşlı veya hasta anne-babanın sağlık raporu, okul çağındaki çocuğun öğrenci belgesi gibi belgeler eklenebilir. Kanun bu gerekçeleri şart olarak saymaz; ancak birden fazla uygun kurum arasında seçim yapılırken idareye somut bir dayanak sunar.

Nakil Masrafı ve Yeni Kurumda Kalma Süresi

Kendi isteğiyle nakil sonucunda yeni kuruma giden hükümlü, orada en az bir yıl kalmak zorundadır; çocuklarda bu süre altı aydır. Eğitim, öğretim veya hastalık nedeniyle yapılacak nakiller bu kısıtlamanın dışındadır. Yani üç tercihten biri kabul edildikten sonra hükümlü “bir başka şehir daha uygun” diyerek kısa süre içinde ikinci bir talepte bulunamaz.

Nakil gideri konusu sıkça sorulur. Kanun giderin peşin ödenmesini şart koşar, ancak tutarı göstermez. Ödeme gücü olmayan hükümlü, yoksulluk durumunu belgeleyerek muafiyet istemelidir. Nakil sırasında hükümlünün eşyası makbuzla teslim edilir, bankadaki emanet parası yeni kurumun emanet hesabına aktarılır, gözlem ve sınıflandırma dosyası ise görevliyle birlikte gider. İnfaz dosyası da başsavcılık aracılığıyla yeni kuruma ulaştırılır.

Nakil türü Kim karar verir Yeni kurumda kalma süresi
Kendi isteğiyle nakil Talep kurum idaresi aracılığıyla Bakanlığa iletilir 1 yıl (çocukta 6 ay); eğitim ve hastalık nakli hariç
Disiplin nedeniyle nakil Kurum en üst amirinin istemi, Bakanlık 6 ay; mahkeme kararı, güvenlik, hastalık hariç
Zorunlu nedenlerle nakil Adalet Bakanlığı Kanunda süre yok
Hastalık nedeniyle nakil Sağlık kurulu raporu, kurum en üst amiri Tedavi sürecine bağlı
Kendi isteği, disiplin, zorunlu sebep ve hastalık nakillerinde yeni kurumda kalma sürelerini gösteren tablo
Nakil Türlerine Göre Kalma Süresi

Somut dosyanız için: Buradaki anlatım genel çerçevedir; cezaevi nakil talebi ile ilgili bir dosyada sonucu suç tarihi, sabıka durumu ve verilen kararın türü belirler. Görüşmede infaz hesabı ve adli sicil etkileri de dosyayla birlikte ele alınır. Görüşme için iletişim sayfasına bakabilirsiniz.

Disiplin, Zorunlu Sebep ve Hastalık Nedeniyle Nakil

Hücreye koyma cezasını gerektiren bir eylemde bulunan hükümlü, kurum en üst amirinin istemi üzerine Bakanlıkça başka bir kuruma nakledilebilir. Disiplin cezası yeni kurumda çektirilir; hükümlü orada kural olarak altı ay kalır. Kurumun yetersiz kalması, kapasitenin aşılması, asayiş, doğal afet, yangın veya büyük onarım gibi zorunlu sebeplerde ise Bakanlık, hükümlüyü yargı çevresi dışındaki uygun bir kuruma nakledebilir.

Hastalık naklinde öncelik, kurumun bulunduğu yere en yakın tam teşekküllü Devlet veya üniversite hastanesinin hükümlü koğuşudur. Başka bir şehirdeki hastaneye sevk için sağlık kurulu raporu ya da acil durumlarda iki uzman hekimin raporu ve başhekim onayı gerekir; raporda tedavinin neden mevcut hastanede yapılamadığı açıkça yazılmalıdır. Sağlık nedeniyle bulunduğu kurumda kalması uygun olmayan hükümlü, sağlık kurulu raporuyla başka bir kuruma da nakledilebilir.

Açık cezaevine nakilde süre

Açık cezaevine nakiller görevli refakati olmadan yapılır. Hükümlü, aynı il içindeki nakillerde aynı gün; farklı illerde ise kurum amirinin kırk sekiz saati aşmamak üzere belirlediği süre içinde yeni kuruma giriş yapmak zorundadır. Bu süreyi kaçıran hükümlü hakkında izinden dönmeme kuralları uygulanır; gecikme iki günü aşarsa Türk Ceza Kanunu m.292’deki kaçma suçu gündeme gelir. Bu nedenle açık cezaevine gidecek hükümlünün yolculuğu önceden planlanmalıdır.

Cezaevi Nakil Talebi Neden Reddedilir?

Ret kararlarının büyük bölümü şartlardan birinin eksikliğine dayanır. Kalan sürenin üç ayın altına düşmesi, kaldırılmamış bir disiplin cezası, tercih edilen kurumların kapasitesinin dolu olması ya da kurum sınıfının hükümlünün durumuna uymaması en sık karşılaşılan gerekçelerdir. Kendi isteğiyle nakil talebinde tutukevi tercih etmek de kanunen mümkün değildir.

Nakil gideri konusundaki belirsizlik de dosyayı bekletebilir. Masrafı ödemeyi kabul ettiğini yazmayan ya da yoksulluk muafiyeti için belge sunmayan hükümlünün talebi eksik sayılabilir. Cezaevi nakil talebi hazırlanırken bu noktaların her biri dilekçede ayrı bir paragrafla karşılanırsa, idarenin ek bilgi isteme ihtiyacı azalır ve ret gerekçesi daha net görülür.

Dikkat: Kendi isteğiyle nakil talebinin reddine veya istenmeyen bir nakil işlemine karşı şikâyet hakkı, kararın öğrenildiği günden itibaren on beş gün içinde kullanılmalıdır; işlemden itibaren otuz gün geçtiyse başvuru artık kabul edilmez. Nakil fiilen gerçekleştikten sonra yapılan şikâyet, hükümlüyü kendiliğinden eski kurumuna döndürmez; acil durumlarda durdurma talebi dilekçenin başında yazılmalıdır.

Cezaevi Nakil Talebi İçin Adım Adım Başvuru

  1. Şartları kontrol edin. Kalan sürenin üç aydan fazla olduğunu, disiplin cezası bulunmadığını veya kaldırıldığını süre belgesi ve kurum kayıtlarıyla teyit edin.
  2. Üç kurum seçin. Ailenin bulunduğu il ve çevresinden, hükümlünün kurum sınıfına ve ceza süresine uygun en az üç kurumu öncelik sırasıyla yazın.
  3. Masraf beyanını ekleyin. Nakil giderini peşin ödemeyi kabul ettiğinizi belirtin; ödeme gücünüz yoksa yoksulluğu gösteren belgeleri ekleyerek muafiyet isteyin.
  4. Dilekçeyi kurum müdürlüğüne verin. Dilekçe kurum idaresine verilir ve kayıt sayısı alınır. Talep, idarenin görüşüyle birlikte Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne iletilir.
  5. Sonucu izleyin ve gerekirse şikâyet edin. Ret kararını öğrendiğiniz günden itibaren on beş gün içinde infaz hâkimliğine başvurabilirsiniz; hâkimlik kararına karşı iki hafta içinde ağır ceza mahkemesine itiraz yolu açıktır.

Nakilden Sonra Mektup, Ziyaret ve Telefon Ne Olur?

Nakil, dışarıyla ilişkileri de etkiler. Eski kuruma gelen mektuplar açılmadan yeni kuruma gönderilir ve orada incelenir. Hükümlünün kuruma kabulde bildirdiği, akraba olmayan üç ziyaretçi listesi normalde değiştirilemez; ancak nakil, ziyaret yönetmeliğinde değişikliğe izin veren zorunlu hâllerden biridir. Telefon görüşme formundaki numaraların da yeni kurumda yeniden kayda geçirilmesi gerekir.

Yeni kuruma gelen hükümlü, kuruma ilk kez kabul edilen biri gibi işleme alınır. Önceki kurumdaki gözlem dosyası ve sevk evrakı dikkate alınır; iyi hâl değerlendirmeleri ve süre belgesi kaldığı yerden devam eder. Tutuklular için nakil kararı, yürüyen soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olduğundan tutuklama kararını veren merciin tutumu da önem taşır.

Nakil dilekçesi hazırlığından ret kararına karşı şikâyete kadar başvuru adımları
Nakil Dilekçesinden Şikâyete

Cezaevi Nakil Talebi Hakkında Merak Edilenler

Nakil talebi ne kadar sürede sonuçlanır?

Kanunda bir karar süresi gösterilmemiştir. Süre, talep edilen kurumların kapasitesine ve dosyanın Bakanlıkta incelenme sırasına göre değişir. Kalan sürenin üç aydan fazla olması şartı karar anında da aranacağından, tahliyeye yakın dönemde verilen dilekçeler sonuçsuz kalabilir.

Ailem benim yerime nakil dilekçesi verebilir mi?

Kendi isteğiyle nakil, adından da anlaşılacağı gibi hükümlünün talebine dayanır; dilekçenin hükümlü tarafından imzalanması gerekir. Aile ise destekleyici belgeleri sağlayabilir ve ret kararına karşı 4675 sayılı Kanun uyarınca şikâyet hakkını kullanabilir.

Disiplin cezam varken nakil isteyebilir miyim?

İsteyebilirsiniz ama kabul edilmez. Kanunun 54/1-d maddesi disiplin cezası almamış olmayı ya da cezanın kaldırılmış olmasını şart koşar. Önce cezanın kaldırılma süresinin dolmasını beklemek gerekir.

Hastalığım nedeniyle başka bir şehre nakil isteyebilir miyim?

Hastalık nakli kendi isteğiyle nakilden farklıdır ve sağlık kurulu raporuna dayanır. Kurum hekiminin önerisi ve kurum en üst amirinin isteğiyle alınan raporda, bulunduğunuz kurumda kalmanızın sağlığınız açısından uygun olmadığı belirtilirse nakil yapılabilir.

Nakil reddedilirse yeniden başvuru yapılabilir mi?

Kanunda yeniden başvuruyu yasaklayan bir hüküm yoktur. Reddin sebebi kapasite gibi geçici bir durumsa, farklı kurum tercihleriyle yeni dilekçe verilebilir. Sebep disiplin cezası veya kalan süre ise o engel ortadan kalkmadan sonuç değişmez. Genel infaz soruları için ceza hukuku sayfamıza bakılabilir.

Av. Ahmet Mutlu

Yazıyı hazırlayan

Av. Ahmet Mutlu

Ankara Barosuna kayıtlı avukat (sicil 17837), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi 1970 mezunu. Trafik Mevzuatı ve Cezaevi Mevzuatı adlı eserleri yayımlanmıştır.

Kararla ilgili bir sorunuz mu var?

Hükümden sonraki süreler kısadır. Görüşmeden önce kararın tebliğ tarihini, gerekçeli kararı ve varsa infaz evrakını yanınıza almanız değerlendirmeyi kolaylaştırır.

Telefon: 0 532 714 50 45 · Adres ve iletişim formu

Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır; somut bir dosyada suç tarihi, deliller ve yürürlükteki mevzuat birlikte incelenmelidir.