Banka Hesabına El Koyma: Bloke Kararı, İtiraz ve Dava Sonunda Paranın Akıbeti

Gözden geçirme: 8 Ekim 2026Hazırlayan: Av. Ahmet MutluDayanak: mevzuat.gov.tr ve Resmî Gazete

Banka hesabına el koyma, ceza soruşturmasında bir kişinin hesabındaki paranın hâkim kararıyla dondurulmasıdır; hesap sahibi kartını kullanamaz, havale yapamaz, çoğu zaman bunu da bankanın mobil uygulamasında gördüğü bir uyarıdan öğrenir. Banka hesabına el koyma bir ceza değildir, ama dosya sonuçlanana kadar aylarca sürebilir. Hüküm çıktığında ise paranın akıbeti üç ihtimalden birine bağlanır: iade, mağdura teslim ya da müsadere. Aşağıda kararın hangi şartlarla verildiğini, nasıl itiraz edildiğini ve dava bitince paraya ne olacağını sırayla ele alıyoruz.

Banka Hesabına El Koyma Hangi Şartlarla Verilir?

Kanun bu tedbiri sıradan bir şüpheye bağlamaz. CMK 128/1’e göre soruşturma veya kovuşturma konusu suçun işlendiğine ve malvarlığının bu suçtan elde edildiğine dair somut delillere dayanan kuvvetli şüphe bulunmalıdır. Şüpheliye ait taşınmaz, araç, kıymetli evrak ve şirket payları gibi değerlerin yanında, banka veya diğer malî kurumlardaki her türlü hesap da bu maddenin kapsamındadır.

İkinci şart usule ilişkindir. Hâkimin önüne gelmeden önce, dosyanın niteliğine göre MASAK, BDDK veya SPK gibi bir kurumdan, suçla elde edildiği düşünülen tutarı gösteren bir rapor istenir. Rapor en geç üç ay içinde hazırlanır; özel sebepler zorunlu kıldığında talep üzerine iki ay daha uzatılabilir (CMK 128/1). Üçüncü şart yetkidir: bu madde kapsamındaki tedbire ancak hâkim karar verebilir (CMK 128/9). Savcının tek başına verdiği bir hesap bloke yazısı, 128. madde bakımından yeterli değildir.

Karar, bankaya teknik iletişim araçlarıyla derhâl bildirilerek uygulanır ve ayrıca tebliğ edilir. Bu andan sonra hesap üzerinde kararı etkisiz kılmaya yönelik işlemler geçersizdir (CMK 128/5). Kararın gereklerine aykırı davranan, örneğin parayı başka hesaba aktaran kişi hakkında TCK 289’daki muhafaza görevini kötüye kullanma hükümleri uygulanır (CMK 128/8).

Hangi Suçlarda Hesaba El Konulabilir?

CMK 128/2 tedbiri bir suç listesine bağlar. Liste dışındaki bir suçtan yürüyen soruşturmada bu madde uygulanmaz. Listede en sık karşılaşılanlar şunlardır:

Aklama ve terörün finansmanı ayrıca 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun’un 17. maddesinde düzenlenmiştir. Bu suçlarda kuvvetli şüphe varsa CMK 128’deki usule göre el konulabilir. Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde savcı da karar verebilir; ancak bu karar yirmi dört saat içinde hâkim onayına sunulur, hâkim de yirmi dört saat içinde karar verir. Onaylanmazsa veya değer raporu üç ay içinde alınamazsa savcılık kararı hükümsüz kalır.

Bilişim Dolandırıcılığında 48 Saatlik Askıya Alma Nedir?

7571 sayılı Kanun’la 25 Aralık 2025’te CMK’ya 128/A maddesi eklendi. Nitelikli hırsızlığın bilişim sistemleriyle işlenen hâli (TCK 142/2-e), bilişim sistemleri ya da bankalar araç olarak kullanılarak veya failin kendini kamu görevlisi ya da banka çalışanı gibi tanıtmasıyla işlenen nitelikli dolandırıcılık (TCK 158/1-f ve l) ve banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması (TCK 245) şüphesinde, banka, ödeme kuruluşu veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı suçta kullanılan hesabı kendisi kırk sekiz saate kadar askıya alabilir.

Askıya alma, tüm bilgi ve belgelerle derhâl Cumhuriyet başsavcılığına, ayrıca hesap sahibine bildirilir. Hesap sahibi askının kaldırılması için başsavcılığa başvurabilir; savcı bu başvuruyu yirmi dört saat içinde karara bağlar (CMK 128/A-2). Askı süresi içinde hesaptaki suç konusu menfaate hâkim kararıyla, acele hâllerde savcının yazılı emriyle el konulabilir; bu durumda 128. maddedeki rapor şartı aranmaz. Menfaatin mağdura ait olduğu anlaşılırsa, dava bitmeden sahibine iade edilir (CMK 128/A-4, 5).

Bloke, Askıya Alma ve Hesaba El Koyma Arasındaki Fark Nedir?

Uygulamada hepsine “bloke” denmesi kafa karıştırır. Oysa hukuki sonuçları farklıdır. MASAK’ın 5549 sayılı Kanun m.19/A’ya dayanan işlem erteleme yetkisi bir yargı kararı değildir: aklama veya terörün finansmanı şüphesi bulunan işlem, Bakan veya yetki verdiği bakan yardımcısı kararıyla yedi iş günü süreyle askıya alınabilir ya da gerçekleşmesine izin verilmeyebilir. Bankanın 128/A kapsamında kendi başına koyduğu askı ise en çok kırk sekiz saattir.

Bu iki kısa süreli işlem kendiliğinden uzamaz. Hesabın haftalarca, aylarca kapalı kalması için ya 128. maddeye ya da 128/A-4’e dayanan bir el koyma kararı gerekir. Bu nedenle bankadan alınacak ilk bilgi, kısıtlamanın hangi makamın hangi tarihli kararına dayandığıdır. Karar numarası ve kararı veren hâkimlik öğrenilmeden itiraz dilekçesi yazılamaz.

Banka Hesabına El Koyma Kararına Karşı Adım Adım

1. Kararın kaynağını öğrenin. Bankadan kısıtlamanın dayanağı olan yazının tarihini, sayısını ve hangi sulh ceza hâkimliği veya mahkemeden geldiğini yazılı olarak isteyin.
2. Dosyaya erişin. Müdafi, savcılıktan veya mahkemeden karar örneğini ve varsa değer raporunu ister; avukat için vekâletname gerekir.
3. Süreyi hesaplayın. Öğrenme tarihinden itibaren iki hafta içinde, kararı veren hâkimliğe hitaben itiraz dilekçesi verin (CMK 268/1).
4. Gerekçeyi somutlaştırın. Paranın kaynağını gösteren maaş bordrosu, kira sözleşmesi, satış belgesi veya miras evrakını ekleyin; kuvvetli şüphe ve orantılılık yönünden itiraz edin.
5. Rapor süresini denetleyin. Üç aylık, gerekirse beş aylık rapor süresinin aşılıp aşılmadığını kontrol edin.
6. İade talebini ayrıca yazın. Muhafazasına gerek kalmayan değer için CMK 131 uyarınca iade isteyin; ret kararına da itiraz edilebilir.

Soruşturma evresinde sulh ceza hâkiminin kararına yapılan itirazı, o yerde birden fazla hâkimlik varsa numara olarak kendisini izleyen sulh ceza hâkimliği inceler (CMK 268/3-a). Hâkim itirazı yerinde görmezse dosyayı en çok üç gün içinde mercie gönderir. İtiraz kararın uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz (CMK 269). Tedbirin genel çerçevesi için CMK’daki yakalama ve gözaltı işlemleri yazısına da bakılabilir.

Hüküm Çıkınca Hesaptaki Paraya Ne Olur?

El koyma geçici bir tedbirdir; kalıcı sonucu hüküm belirler. Kovuşturmaya yer olmadığı veya beraat kararıyla para, muhafazasına gerek kalmadığı için sahibine iade edilir (CMK 131/1). Mahkûmiyette ise mahkeme müsadereyi tartışır. Suçun işlenmesiyle elde edilen maddi menfaatler ile bunların dönüştürülmesinden doğan kazançlar müsadere edilir; ancak bunun için menfaatin mağdura iade edilememesi gerekir (TCK 55/1). Mağdurun parası olduğu anlaşılan tutar, delil olarak ihtiyaç kalmadıysa mağdura verilir (CMK 131/2).

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) da paraya otomatik dönüş sağlamaz. 7589 sayılı Kanun’la 31 Temmuz 2026’da yeniden yazılan CMK 231/5’e göre HAGB, müsadereye ilişkin hükümler hariç, kurulan hükmün sanık hakkında hukukî sonuç doğurmamasıdır. Yani HAGB kararında da müsadere hükmü kurulabilir. Ayrıca HAGB için suçun doğurduğu zararın tamamen giderilmesi şarttır (CMK 231/6-c); el konulan paranın mağdura verilmesi bu şartla birlikte değerlendirilir.

Haksız El Koyma Nedeniyle Tazminat İstenebilir mi?

İstenebilir. Koşulları oluşmadığı hâlde eşyasına veya malvarlığına el konulan, korunması için gerekli tedbirler alınmayan ya da malvarlığı zamanında geri verilmeyen kişi, maddi ve manevi zararını Devletten isteyebilir (CMK 141/1-j). Örneğin aylarca bloke kalan hesap nedeniyle kredi taksiti ödenemediyse ve gecikme faizi doğduysa, bu zarar belgelenerek talep edilir.

Süre kısadır: karar veya hükmün kesinleştiğinin ilgiliye tebliğinden itibaren üç ay, her hâlde kesinleşmeden itibaren bir yıl (CMK 142/1). Talep, zarara uğrayanın oturduğu yer ağır ceza mahkemesine yapılır. Haksız tutuklama gibi bazı hâllerde ise 6384 sayılı Kanun’daki Tazminat Komisyonu yolu işler (CMK 142/2). Mahkûmiyet sonrası hak kayıplarının genel tablosu için hapis cezaları yazısı tamamlayıcıdır.

Ortak Hesap veya Başkasının Adına Açılmış Hesap

CMK 128/1, malvarlığının şüpheliden başka birinin zilyetliğinde bulunması hâlinde de el koymaya izin verir. Bu kural, eşiyle ortak hesabı olanları veya hesabını başkasına kullandırmış kişileri doğrudan etkiler. Diyelim ki bir anne, oğlunun dolandırıcılık soruşturmasında kendi adına açılmış ama oğlunun kullandığı hesabın dondurulduğunu öğrendi. Anne şüpheli olmasa bile tedbir ona uzanabilir; itiraz ederken payını ve paranın kaynağını ayrıca belgelemesi gerekir.

Müsadere aşamasında ise iyiniyetli üçüncü kişi korunur: TCK 54/1 iyiniyetli üçüncü kişilere ait eşyanın müsaderesini dışlar, TCK 55/3 de sonradan edinenin Medeni Kanun’daki iyiniyet korumasından yararlanamamasını arar. Hesabını üçüncü bir kişiye kullandırmanın kendisi suç oluşturabileceğinden, bu konuda dolandırıcılık suçları yazısı ayrıca okunmalıdır.

Banka Hesabına El Koyma Hakkında Merak Edilenler

El koyma kararına itiraz ve iade talebi Ceza Hukuku ve Ceza Muhakemesi Hukuku kapsamındaki koruma tedbirleri çalışmalarına girer.

Yazıyı hazırlayan

Av. Ahmet Mutlu

Ankara Barosuna kayıtlı avukat (sicil 17837), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi 1970 mezunu. Trafik Mevzuatı ve Cezaevi Mevzuatı adlı eserleri yayımlanmıştır.

Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır; somut bir dosyada suç tarihi, deliller ve yürürlükteki mevzuat birlikte incelenmelidir.