Birden Fazla Mahkûmiyette Cezaların Toplanması ve İnfaz Sırası

Birden Fazla Mahkûmiyette Cezaların Toplanması ve İnfaz Sırası

Gözden geçirme: Hazırlayan: Av. Ahmet MutluDayanak: mevzuat.gov.tr ve Resmî Gazete

Bir kişi hakkında farklı mahkemelerden birden fazla mahkûmiyet kesinleştiğinde, infaz bakımından cezaların toplanması gündeme gelir. Kanunun çıkış noktası şaşırtıcı gelebilir: 5275 sayılı Kanunun 99. maddesine göre her ceza diğerinden bağımsızdır ve varlığını ayrı korur. Toplama, cezaları birleştirip tek bir ceza yaratmak için değil, koşullu salıverilme tarihini doğru hesaplamak için yapılır. Bunun için infaz hâkimliğinden bir toplama kararı istenir.

Bir bakışta

Dayanak
5275 sayılı Kanun m.99, 101, 107
Amaç
Koşullu salıverilmenin tek hesapla belirlenmesi
Yetkili merci
En fazla cezayı veren mahkemenin bulunduğu yer infaz hâkimliği
Usul
Duruşmasız karar; itiraz yolu açık
Üst sınır
Birden fazla süreli hapiste KS için en fazla 28 yıl
Bu yazıda neler var?
  1. Yargılamadaki İçtima ile Cezaların Toplanması Aynı Şey mi?
  2. Toplama Kararı Ne Zaman ve Kimden İstenir?
  3. Cezaların Toplanması Koşullu Salıverilmeyi Nasıl Değiştirir?
  4. İnfaz Sırası: Hangi Ceza Önce Çektirilir?
  5. Açık Cezaevi, İzin ve Denetimli Serbestlikte Toplamın Etkisi
  6. Toplama Kararı İçin Adım Adım
  7. Cezaların Toplanmasında Sık Karşılaşılan Hatalar
  8. Cezaların Toplanması Hakkında Merak Edilenler

Yargılamadaki İçtima ile Cezaların Toplanması Aynı Şey mi?

Hayır, farklı aşamalara ait iki ayrı kurumdur. İçtima, yargılama sırasında mahkemenin kaç ceza vereceğini belirler. Zincirleme suçta (TCK 43) bir suç işleme kararının icrası kapsamında aynı kişiye karşı değişik zamanlarda tekrarlanan fiiller için mahkeme bir ceza kurar ve onu dörtte bir ile dörtte üç arasında bir oranda artırır. Fikri içtimada (TCK 44) tek fiille birden fazla suç oluşmuşsa yalnızca en ağır cezayı gerektiren suçtan ceza verilir. Farklı fiiller için ise her suçtan ayrı ceza kurulur.

İnfazdaki toplama bu hükümler kesinleştikten sonra başlar. Mahkeme içtima kurallarını uygulayıp cezayı belirlemiştir; infaz hâkimi bu cezaları yeniden tartışamaz, artıramaz ya da indiremez. Yaptığı iş, farklı ilamlardaki cezaları alt alta yazıp her birinin koşullu salıverilme oranını uygulamak ve hükümlünün cezaevinde kalacağı süreyi tek bir hesapta göstermektir. Bu ayrım için Türk Ceza Kanunu ile infaz mevzuatını birlikte okumak gerekir.

Cezaların toplanması ve toplama kararının temel kurallarını özetleyen kart
Toplama Kararının Dört Temel Kuralı

Toplama Kararı Ne Zaman ve Kimden İstenir?

Kanunun 99. maddesi, bir kişi hakkında başka başka kesinleşmiş hükümler varsa, 107. maddenin yani koşullu salıverilmenin uygulanabilmesi için infaz hâkimliğinden toplama kararı istenmesini öngörür. 7242 sayılı Kanunla 2020’de eklenen cümleye göre adli para cezasından çevrilen ve cezaevinde infaz aşamasına gelen hapis cezaları da toplama kararına dahil edilir. Uygulamada toplama talebi infazı yürüten Cumhuriyet başsavcılığından gelir; hükümlü veya müdafii de eksik bir ilamın dahil edilmesini dilekçeyle isteyebilir.

Yetkili hâkimlik 101. maddede gösterilmiştir: en fazla cezaya hükmetmiş mahkemenin bulunduğu yer infaz hâkimliği. Birden çok hâkimlik yetkili görünüyorsa son hükmü veren mahkemenin bulunduğu yer esas alınır. En fazla ceza Yargıtay tarafından ilk derece sıfatıyla verilmişse Ankara, bölge adliye mahkemesince ilk derece sıfatıyla verilmişse o ilin, bölge adliye mahkemesince duruşma açılarak verilmişse hükmü kaldırılan ilk derece mahkemesinin bulunduğu yerin infaz hâkimliği karar verir.

Pratikte: Yeni bir mahkûmiyet kesinleştiğinde hükümlü zaten başka bir cezayı çekiyor olabilir. Bu durumda süre belgesindeki koşullu salıverilme tarihi artık güncel değildir. Yeni ilamın infaz dosyasına girip girmediği ve toplama kararının istenip istenmediği infaz savcılığından sorulmalıdır; aksi hâlde hükümlü eski tarihi beklerken hesap değişmiş olur.

Cezaların Toplanması Koşullu Salıverilmeyi Nasıl Değiştirir?

Toplama, her cezanın kendi oranını korur. Süreli hapis cezalarında genel kural cezanın yarısıdır; kasten öldürme, özel hayata karşı suçlar, işkence ve kanunda sayılan diğer suçlarda oran üçte ikidir; örgüt faaliyeti kapsamındaki suçlarda da üçte iki uygulanır. Toplama kararında her ilamın koşullu salıverilme süresi kendi oranıyla hesaplanır ve sonuçlar toplanır.

Bir örnekle görelim. Hükümlünün üç kesinleşmiş cezası var: hırsızlık suçundan 2 yıl, dolandırıcılık suçundan 3 yıl ve özel hayatın gizliliğini ihlal suçundan 1 yıl 6 ay. İlk ikisinde oran yarıdır (12 ay ve 18 ay), üçüncüsünde üçte ikidir (12 ay). Toplam ceza 6 yıl 6 ay, koşullu salıverilme için cezaevinde geçirilmesi gereken süre 42 aydır. Tutukluluk ve gözaltı süreleri bu toplamdan ayrıca düşülür.

İlam Ceza Oran KS süresi
Hırsızlık 2 yıl 1/2 12 ay
Dolandırıcılık 3 yıl 1/2 18 ay
Özel hayatın gizliliğini ihlal 1 yıl 6 ay 2/3 12 ay
Toplam 6 yıl 6 ay — 42 ay (3 yıl 6 ay)

Kanundaki üst sınırlar

Toplamın sınırsız büyümesini 107/3. madde engeller. Birden fazla süreli hapis cezasında koşullu salıverilme için cezaevinde geçirilecek süre en fazla yirmi sekiz yıldır. Bir müebbet ile süreli hapiste ve birden fazla müebbette en fazla otuz, ağırlaştırılmış müebbetle birleşen hâllerde otuz altı yıldır. Örgüt faaliyeti kapsamındaki suçlarda bu sınırlar 107/4 ile yükselir; birden fazla süreli hapiste en fazla otuz iki yıl uygulanır. Tekerrür hâlinde ise 108. maddedeki ayrı rejim devreye girer.

Üç farklı mahkûmiyette her cezanın kendi oranıyla koşullu salıverilme süresini gösteren tablo
Üç İlamla Örnek Toplama Hesabı

Dikkat: Toplama kararı istenmeden yapılan her hesap geçicidir. Hükümlü bir cezanın koşullu salıverilme tarihine gelip tahliye beklerken diğer ilamın infaz dosyasına girmesiyle bu tarih ileri kayabilir. Toplama kararına karşı itiraz süresi, kararın öğrenilmesinden itibaren iki haftadır (CMK m.268); süre kaçırılırsa hatalı hesap kesinleşir ve ancak ceza hesabında duraksama gerekçesiyle yeni bir başvuru yapılabilir.

İnfaz Sırası: Hangi Ceza Önce Çektirilir?

Kanun, birden fazla hapis cezasından hangisinin önce infaz edileceğine dair ayrıntılı bir sıra kuralı koymaz. İlamlar kesinleşip Cumhuriyet başsavcılığına geldikçe infaz defterine kaydedilir; mahkûmiyet kararı birden çok hapis cezası içeriyorsa kesinleşme şerhinde bunların toplamı gösterilir. Hükümlü cezaevine alındıktan sonra yeni bir ilam gelirse, bu ilam da aynı infaz dosyasına eklenir ve toplama kararıyla tek bir koşullu salıverilme ve hakederek tahliye tarihi belirlenir.

Sıra sorusunun pratik önemi farklı rejimlerde ortaya çıkar. Adli para cezasından çevrilen hapis toplama kararına girer; ancak 5275 sayılı Kanunun 106/9. maddesi gereği bu kısmın infazında koşullu salıverilme uygulanmaz ve bu kısım ertelenemez. Bu nedenle toplama hesabında çevrilen hapis, koşullu salıverilme oranı uygulanmadan tam süresiyle yer alır. Adli para cezasının ödenmesiyle bu kısım hesaptan çıkar.

İtiraz etmeden önce: cezaların toplanması dosyalarında kararı itirazsız bırakmak ya da süreyi kaçırmak geri dönüşü zor sonuçlar doğurabilir. Karar tarihini ve tebliğ tarihini not edip belgelerinizi bir avukatla gözden geçirmeniz seçenekleri açıklığa kavuşturur. İletişim için iletişim sayfası yeterlidir.

Açık Cezaevi, İzin ve Denetimli Serbestlikte Toplamın Etkisi

Toplama kararının etkisi yalnızca tahliye tarihinde görülmez. Açık cezaevine ayrılma, özel izin ve denetimli serbestlik gibi infaz aşamaları da koşullu salıverilme tarihine göre hesaplandığı için, yeni bir ilamın dosyaya girmesi bu tarihleri de ileri taşır. Örneğin koşullu salıverilmesine bir yıl kaldığı için denetimli serbestlik başvurusu yapmaya hazırlanan bir hükümlü, toplama sonrası hesapta bu sürenin iki buçuk yıla çıktığını görebilir.

Bu yüzden hükümlü ve ailesi, sadece en ağır cezayı değil, kesinleşmeyi bekleyen diğer dosyaları da hesaba katmalıdır. İstinaf veya temyizde bekleyen bir dosya kesinleştiğinde, o güne kadar planlanan izin ve açık cezaevi takvimi değişir. Kesinleşme ihtimali yüksek dosyalar varsa, beklenen cezayı da ekleyerek yapılacak kaba bir hesap, sonradan yaşanacak hayal kırıklığını azaltır. Mükerrir olarak hüküm giyen kişilerde ise oranlar ve denetim süresi 108. maddeye göre ayrıca belirlenir; bu nedenle tekerrür hükmü içeren ilamlar toplama hesabında ayrı satırda izlenmelidir.

Toplama Kararı İçin Adım Adım

  1. Tüm ilamları listeleyin. Hükümlü hakkındaki kesinleşmiş mahkûmiyetler; mahkeme, esas-karar numarası, ceza miktarı ve kesinleşme tarihiyle birlikte çıkarılır. Adli sicil kaydı ve UYAP bu listeyi doğrulamaya yardım eder.
  2. Her cezanın oranını belirleyin. Suç türüne göre yarı, üçte iki veya özel oran tespit edilir; tekerrür veya örgüt faaliyeti varsa ayrıca belirtilir.
  3. Savcılıktan toplama talebini izleyin. İnfaz savcılığının yetkili infaz hâkimliğinden toplama kararı isteyip istemediği sorulur; eksik ilam varsa dilekçeyle eklenmesi talep edilir.
  4. Kararı ve yeni süre belgesini kontrol edin. Toplama kararı duruşmasız verilir; karar sonrası düzenlenen süre belgesindeki koşullu salıverilme ve hakederek tahliye tarihleri kendi hesabınızla karşılaştırılır.
  5. Hata varsa iki hafta içinde itiraz edin. 101/3. madde toplama kararlarına karşı itiraz yolunu açık tutar; itiraz, kararın öğrenilmesinden itibaren iki hafta içinde kararı veren hâkimliğe dilekçeyle yapılır.

Cezaların Toplanmasında Sık Karşılaşılan Hatalar

En sık hata, bir ilamın toplama dışında kalmasıdır. Farklı illerdeki mahkemelerden gelen hükümler bazen infaz dosyasına geç ulaşır; hükümlü tahliye tarihinden birkaç gün önce yeni bir ilam nedeniyle yeniden hesapla karşılaşabilir. İkinci hata, oranların yanlış uygulanmasıdır: üçte iki oranına tabi bir suç yarı oranla hesaplanırsa koşullu salıverilme tarihi olduğundan erken görünür ve sonradan yapılan düzeltme hükümlü aleyhine sonuç doğurur.

Üçüncü hata, mahsupların düşülmemesidir. Her dosyadaki gözaltı ve tutukluluk süresi kendi cezasından düşülmeli, toplama bu düşülmüş sürelerle yapılmalıdır. Hatanın kaynağı savcılığın hesabıysa 4675 sayılı Kanun uyarınca infaz hâkimliğine şikâyet, ceza hesabında duraksama varsa 5275 m.98 uyarınca karar talebi yoluna gidilir. Hapis cezalarının genel yapısı için hapis cezaları yazısına bakılabilir.

İlamların listelenmesinden toplama kararına itiraza kadar izlenecek adımlar
Toplama Kararında İzlenecek Adımlar

Cezaların Toplanması Hakkında Merak Edilenler

Toplama kararı cezamı artırır mı?

Artırmaz. 99. madde her cezanın bağımsız olduğunu söyler; toplama yeni bir ceza yaratmaz, yalnızca koşullu salıverilme hesabını tek dosyada birleştirir. Toplamın yüksek olması durumunda bile 107/3’teki üst sınırlar hükümlü lehine işler.

Toplama kararı için duruşma yapılır mı?

Yapılmaz. 5275 sayılı Kanunun 101. maddesine göre bu kararlar duruşma yapılmaksızın verilir. İnfaz hâkimi karar vermeden önce Cumhuriyet savcısının ve hükümlünün görüşlerini yazılı olarak isteyebilir; hükümlü bu imkânı hesap itirazlarını önceden bildirmek için kullanabilir.

Ertelenmiş bir ceza toplamaya girer mi?

Ertelenen hapis cezası denetim süresinde infaz edilmediği için toplama kapsamında yer almaz. Erteleme kaldırılır ve ceza infaza konulursa, o ilam da infaz edilecek bir hüküm olarak toplama kararına dahil edilir.

Tahliye olduktan sonra yeni ilam gelirse ne olur?

Koşullu salıverildikten sonra kesinleşen bir ilam, önceki hesap ve denetim süresiyle birlikte yeniden değerlendirilir. Yeni suçun denetim süresinde işlenip işlenmediği, koşullu salıverilmenin geri alınması bakımından ayrıca önem taşır. Somut dosya için ceza hukuku değerlendirmesi gerekir.

Farklı şehirlerdeki mahkemelerin cezaları da toplanır mı?

Toplanır. Toplama, hükümleri veren mahkemelerin yerine bakılmaksızın kişi hakkındaki tüm kesinleşmiş hapis cezalarını kapsar. Hangi infaz hâkimliğinin karar vereceği ise en fazla cezayı veren mahkemenin bulunduğu yere göre belirlenir; eşitlikte son hükmü veren mahkemenin yeri esas alınır.

Toplama kararına kimler itiraz edebilir?

Hükümlü, müdafii ve Cumhuriyet savcısı itiraz edebilir. İtiraz CMK’daki genel usule göre kararın öğrenilmesinden itibaren iki hafta içinde, kararı veren infaz hâkimliğine verilecek dilekçeyle yapılır; hâkimlik kararını düzeltmezse dosya itiraz merciine gönderilir.

Av. Ahmet Mutlu

Yazıyı hazırlayan

Av. Ahmet Mutlu

Ankara Barosuna kayıtlı avukat (sicil 17837), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi 1970 mezunu. Trafik Mevzuatı ve Cezaevi Mevzuatı adlı eserleri yayımlanmıştır.

Kararla ilgili bir sorunuz mu var?

Hükümden sonraki süreler kısadır. Görüşmeden önce kararın tebliğ tarihini, gerekçeli kararı ve varsa infaz evrakını yanınıza almanız değerlendirmeyi kolaylaştırır.

Telefon: 0 532 714 50 45 · Adres ve iletişim formu

Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır; somut bir dosyada suç tarihi, deliller ve yürürlükteki mevzuat birlikte incelenmelidir.