Cezaevinde Disiplin Cezası: Türleri, Soruşturma, İtiraz ve Koşullu Salıverilmeye Etkisi

Cezaevinde Disiplin Cezası: Türleri, Soruşturma, İtiraz ve Koşullu Salıverilmeye Etkisi

Gözden geçirme: Hazırlayan: Av. Ahmet MutluDayanak: mevzuat.gov.tr ve Resmî Gazete

Cezaevinde disiplin cezası, hükümlünün kurum içindeki bir davranışı yüzünden idarenin verdiği ve ceza mahkemesinin hükmünden tamamen ayrı yürüyen bir yaptırımdır. Kınamadan hücreye koymaya kadar uzanan bu cezalar ilk bakışta küçük görünür. Oysa kaldırılmamış tek bir disiplin cezası iyi hâl kararını engeller, nakil talebini düşürür ve koşullu salıverilme tarihinde tahliyeyi geciktirebilir. Bu yüzden soruşturmanın ilk gününden itibaren savunma ve şikâyet süreleri izlenmelidir.

Bir bakışta

Dayanak
5275 sayılı Kanun m.37–49; Yönetmelik m.118–122
Savunma süresi
Bildirimden itibaren 3 gün
Soruşturma
En geç 5 günde başlar, 15 günde biter
Şikâyet
Öğrenmeden 15 gün, her hâlde 30 gün; infaz hâkimliği
İtiraz
Tebliğden 2 hafta; ağır ceza mahkemesi
Bu yazıda neler var?
  1. Cezaevinde Disiplin Cezası Hangi Davranışlar İçin Verilir?
  2. Disiplin Cezalarının Türleri ve Süreleri
  3. Soruşturma Nasıl Yürür, Savunma Ne Zaman Verilir?
  4. Cezaevinde Disiplin Cezası Koşullu Salıverilmeyi Nasıl Etkiler?
  5. Disiplin Cezalarının İnfazında Uyulacak Kurallar
  6. Disiplin Kurulu Kararına İtiraz İçin Adım Adım
  7. Disiplin Soruşturması Sırasında Alınabilecek Tedbirler Nelerdir?
  8. Cezaevinde Disiplin Cezası Hakkında Merak Edilenler

Cezaevinde Disiplin Cezası Hangi Davranışlar İçin Verilir?

5275 sayılı Kanunun 37. maddesi, kanun, yönetmelik ve idarenin uyulmasını emrettiği kuralların kusurlu olarak ihlâlini disiplin sorumluluğunun temeli sayar. 7242 sayılı Kanunla eklenen cümleye göre duruşma, hastane, eğitim veya çalışma için geçici olarak bulunulan yerler de kurum gibi değerlendirilir. Örneğin hastane koğuşunda görevliye hakaret eden hükümlü, cezaevinde yapmış gibi soruşturulur.

Aynı eylem Türk Ceza Kanunu bakımından suç da oluşturuyorsa iki yol birlikte işler. Kamu davası açılması disiplin soruşturmasını ve cezasını engellemez. Kurum görevlisini yaralayan bir hükümlü hem ceza mahkemesinde yargılanır hem de disiplin kurulunun önüne gelir. Toplu, bedensel, zalimane, insanlık dışı ya da küçültücü yaptırımlar ise hiçbir koşulda disiplin cezası olarak uygulanamaz.

Cezaevinde disiplin cezasının iyi hâl, nakil ve koşullu salıverilmeye etkisini gösteren kart
Disiplin Cezasının Tahliyeye Yansıması

Disiplin Cezalarının Türleri ve Süreleri

Kanun yetişkin hükümlüler için altı ceza sayar; en hafifinden en ağırına doğru sıralanır. Çocuklar için ise ayrı bir sistem vardır: uyarma, onarma, harcamaya sınır koyma gibi eğitici nitelikte cezalar ve ceza sayılmayan koruma amaçlı tedbirler (m.45–46). Aşağıdaki tablo yetişkinlere uygulanan cezaları özetler.

Ceza Süre Gerektiren eylemlere örnek
Kınama Süresiz uyarı Mektupta hakaret, idareden habersiz mektup, kişisel temizliğe uymamak
Bazı etkinliklere katılmaktan alıkoyma 1–3 ay Yasak yerlere girmek, eğitimi terk etmek, açlık grevi yapmak
Ücretli işten yoksun bırakma 1–3 ay İşyerini izinsiz terk etmek, aletleri kasten bozmak
Haberleşme araçlarından yoksun bırakma 1–3 ay Toplu yemek boykotu, slogan atmak, telefonu başka hatta yönlendirmek
Ziyaretçi kabulünden yoksun bırakma 1–3 ay Sayıma veya aramaya karşı çıkmak, kumar oynamak
Hücreye koyma 1–10 gün veya 11–20 gün Görevliye tehdit, firara teşebbüs; ağır hâlde cep telefonu, isyan, firar

Hücreye koyma, açık havaya çıkma hakkı saklı kalmak üzere hükümlünün tek başına tutulmasıdır. Kanunun 44. maddesi bu cezayı iki kademeye ayırır. Kurum eşyasına zarar vermek, görevliye hakaret veya tehditte bulunmak, izin süresini özürsüz en fazla iki gün aşmak ya da kuruma alkol sokmak bir ile on gün arasını gerektirir. Cep telefonu veya uyuşturucu sokmak, isyan çıkarmak, firar etmek, rehin almak gibi eylemlerde ceza on bir ile yirmi gün arasındadır. Hücredeki hükümlünün avukat ve resmî mercilerle görüşmesine engel olunamaz.

Soruşturma Nasıl Yürür, Savunma Ne Zaman Verilir?

Kınama ve etkinliklerden alıkoyma cezalarını kurumun en üst amiri doğrudan verir. Diğer cezalarda kurum en üst amirinin görevlendirdiği bir soruşturmacı, eylemin öğrenilmesinden itibaren derhâl ve en geç beş gün içinde işe başlar. Soruşturma on beş günde tamamlanır; eylemin niteliği gerektiriyorsa infaz hâkiminin yazılı onayıyla yedi güne kadar uzatılabilir. Firarda süre, hükümlünün yakalandığının öğrenildiği günden başlar.

Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Hükümlüye eylemi ve sonuçları yazılı olarak bildirilir; üç gün içinde savunma vermezse bu haktan vazgeçmiş sayılacağı da aynı yazıda belirtilir. Savunma yazılı ya da sözlü olabilir; sözlü savunma tutanağa geçirilir. Türkçe bilmeyenlerin savunması tercümanla alınır. Disiplin kurulu dosyayı evrak üzerinden en geç üç gün içinde karara bağlar; karar gerekçeli yazılır, şikâyet mercii ve süresi gösterilir ve hükümlüye derhâl tebliğ edilir.

Pratikte: Savunma yazılırken eylemin saati, tanıklar, kamera kaydı ve olayın gerçekleştiği koğuş açıkça belirtilmeli; kamera görüntülerinin korunması da savunmada ayrıca istenmelidir. Bu talep, sonradan yapılacak şikâyette delil toplanmasının dayanağı olur.

Cezaevinde Disiplin Cezası Koşullu Salıverilmeyi Nasıl Etkiler?

En somut sonuç tahliye tarihinde ortaya çıkar. Kanunun 48/3-b maddesine göre disiplin cezalarının tamamı infaz edilip kaldırılmadıkça koşullu salıverilme işlemi yapılmaz. Bu gecikme hükümlünün hakederek tahliye tarihini geçemez; ancak koşullu salıverilme ile hakederek tahliye arasındaki fark, uzun cezalarda yıllarla ölçülür. Yönetmeliğin 110. maddesi de gözlem raporunda yazılı olup henüz kaldırılmamış disiplin cezası bulunan hükümlü hakkında iyi hâl kararı verilemeyeceğini düzenler.

Koşullu salıverilme tarihinde soruşturma henüz sonuçlanmamışsa, iyi hâl kararı verip vermemek idare ve gözlem kurulunun takdirindedir. Disiplin cezasının etkisi tahliyeyle sınırlı da kalmaz: kendi isteğiyle nakil, açık cezaevine ayrılma ve izinler de iyi hâle bağlıdır. Kurallar hakkında genel bir çerçeve için hapis cezaları yazısına bakılabilir.

Cezanın kaldırılması için gereken süreler

Disiplin cezası kendiliğinden silinmez; infaz edildiği tarihten itibaren belirli bir süre yeni ceza almadan ve iyi hâlle geçirilirse kaldırılır. Bu süreler kınamada on beş gün, etkinliklerden alıkoymada bir ay, ücretli işten yoksun bırakma, haberleşme ve ziyaret yasaklarında üç aydır. Hücreye koymada süre, 44/2 kapsamındaki eylemlerde altı ay, 44/3 kapsamındakilerde bir yıldır. Kınama ve alıkoyma cezalarını kurum en üst amiri, diğerlerini en üst amirin önerisiyle disiplin kurulu kaldırır.

Dikkat: Kaldırılma süresi dolmadan yeni bir disiplin eylemi işleyen hükümlüye, Kanunun 48/2. maddesi gereği her defasında bir üst ceza uygulanır. Örneğin kınama cezası kalkmadan ikinci kez kınama gerektiren bir eylemde bulunan hükümlü, bu kez etkinliklerden alıkoyma cezasıyla karşılaşır. Koşullu salıverilmeye birkaç ay kalmış biri için bu zincir tahliyeyi doğrudan erteleyebilir.

Pratik bir adım: Elinizdeki kararları ve tebligatları tarih sırasına koyun, cezaevinde disiplin cezası ile ilgili sorularınızı not edin. İlk görüşmede bu liste dosyanın kısa sürede değerlendirilmesini sağlar. Randevu için iletişim sayfasına göz atabilirsiniz.

Disiplin Cezalarının İnfazında Uyulacak Kurallar

Hücreye koyma ve odaya kapatma cezalarının infazına ancak infaz hâkiminin onayıyla başlanır. Disiplin kurulunun verdiği diğer cezalar kesinleşince derhâl uygulanır. Birden fazla ceza varsa kesinleşme tarihleri sırasına göre ayrı ayrı infaz edilir; birinin infazı bitmeden diğerine geçilmez. Haberleşme cezası süresince gelen mektuplar, cezanın bitiminde hükümlüye verilir.

Hücreye koyma cezasından önce ve infaz sırasında hükümlü hekime muayene ettirilir. Hekim cezaya katlanamayacağını belirlerse infaz ertelenir veya aralıklarla yapılır. Koşullu salıverilme tarihine kadar iyileşemeyeceği tam teşekküllü Devlet veya üniversite hastanesi sağlık kurulu raporuyla saptanırsa hücreye koyma cezası hiç infaz edilmez; yerine 44/2 hâllerinde iki ay, 44/3 hâllerinde dört ay ziyaretçi yasağı uygulanır. Anne, baba, eş, çocuk ve kardeşin ölümü, ağır hastalığı veya doğal afet hâlindeki haberleşme ile avukat görüşmeleri bu cezalardan etkilenmez.

Disiplin soruşturmasından ağır ceza mahkemesine itiraza kadar süreleri sıralayan takvim
Disiplin Kararına Karşı Başvuru Takvimi

Disiplin Kurulu Kararına İtiraz İçin Adım Adım

  1. Tebliğ tarihini not edin. Disiplin kurulu kararının hükümlüye tebliğ edildiği gün, şikâyet süresinin başlangıcıdır. Kararda şikâyet mercii ve süresi yazmalıdır.
  2. On beş gün içinde şikâyet edin. 4675 sayılı Kanunun 5. maddesinde iki süre birlikte işler: kararı öğrendiğiniz günden başlayan on beş gün ve kararın verildiği günden başlayan otuz günlük üst sınır. Başvuru mercii infaz hâkimliğidir. Dilekçe kurum müdürlüğü veya başsavcılık aracılığıyla da verilebilir; bu birimler dilekçeyi en geç üç gün içinde hâkimliğe iletir.
  3. Savunma ve delil isteyin. Disiplin şikâyetinde infaz hâkimi hükümlünün savunmasını alır ve istenen delilleri toplar. Hükümlü, vekâletname sunan avukatıyla birlikte veya avukatı aracılığıyla savunma yapabilir; hâkim savunmayı cezaevinde de alabilir.
  4. Durdurma talebini gerekçelendirin. Şikâyet infazı kendiliğinden durdurmaz. Giderilmesi güç zarar ve açık hukuka aykırılık birlikte gösterilirse hâkim cezanın infazını erteleyebilir veya durdurabilir; hücre cezalarında bu talep özellikle önemlidir.
  5. İki hafta içinde itiraz edin. İnfaz hâkiminin kararına tebliğden itibaren iki hafta içinde, hâkimliğin yargı çevresindeki ağır ceza mahkemesine itiraz edilebilir. Bu süre 7499 sayılı Kanunla yedi günden iki haftaya çıkarılmıştır.

Şikâyet hakkı yalnızca hükümlüye ait değildir. Hükümlünün eşi, anası, babası, kardeşi, ayırt etme gücüne sahip çocuğu, müdafii, kanuni temsilcisi ve izleme kurulu da başvurabilir. Yönetmeliğin mektuplara ilişkin bazı hükümlerinde itiraz süresi hâlâ bir hafta olarak geçer; kanun değiştiği için süre hesabında iki haftalık kanuni süre esas alınmalıdır. Yine de son günü beklemek yerine kararın tebliğini izleyen ilk hafta içinde dilekçe verilmesi daha güvenlidir.

Disiplin Soruşturması Sırasında Alınabilecek Tedbirler Nelerdir?

Yönetim, soruşturma süren hükümlünün odasını veya çalıştığı yeri değiştirebilir, onu kurumun başka bölümüne alabilir ya da diğer hükümlülerden ayırabilir (m.49). Bu tedbirler ceza değildir ve sonradan verilecek disiplin cezasını engellemez. Hücreye koyma gerektiren eylemlerde ise kurum en üst amirinin istemiyle Bakanlık hükümlüyü başka bir kuruma nakledebilir; disiplin cezası yeni kurumda çektirilir ve hükümlü orada kural olarak altı ay kalır.

Disiplin geçmişi nakil taleplerinde de karşınıza çıkar. Kendi isteğiyle nakil için disiplin cezası almamış ya da cezası kaldırılmış olmak şarttır; daha önce disiplin nedeniyle ayrılmak zorunda kalınan kuruma dönüş istenemez. Tutukluların disiplin işlemlerinde de bu kuralların tutuklulukla bağdaşan kısmı uygulanır; tutuklama süreci için tutuklama hangi hallerde olur yazısına göz atılabilir.

Disiplin cezalarının infazdan sonra kaldırılması için geçmesi gereken süreleri gösteren tablo
Disiplin Cezası Ne Zaman Kaldırılır?

Cezaevinde Disiplin Cezası Hakkında Merak Edilenler

Disiplin cezası adli sicil kaydına işler mi?

Hayır, işlemez. Disiplin cezası ceza mahkemesi hükmü değildir; kurumun infaz dosyasına ve gözlem raporuna kaydedilir. Aynı eylem suç oluşturuyorsa, bu suçtan verilecek mahkûmiyet ayrıca adli sicile yazılır.

Savunma vermezsem ne olur?

Üç günlük süre içinde savunma verilmezse savunma hakkından vazgeçilmiş sayılır ve disiplin kurulu dosyadaki tutanaklarla karar verir. Bu nedenle kısa da olsa yazılı bir savunma vermek, sonraki şikâyette olayın kendi anlatımınızla kayda geçmesini sağlar.

Hücre cezasına başlanması için kimin onayı gerekir?

İnfaz hâkiminin onayı gerekir. 5275 sayılı Kanunun 48/3-a maddesine göre hücreye koyma ve odaya kapatma cezalarının infazına hâkim onaylamadan başlanamaz; onay için hekim muayenesi de dikkate alınır.

Disiplin cezası tahliye tarihini ne kadar geciktirir?

Kesin bir süre yoktur; gecikme cezanın türüne ve kaldırılma süresine bağlıdır. Örneğin 44/3 kapsamında hücre cezası alan hükümlünün cezası infazdan itibaren bir yıl dolmadan kaldırılamaz ve bu süre koşullu salıverilmeyi öteleyebilir; yine de hakederek tahliye tarihini aşamaz.

Ailem disiplin kararına şikâyet edebilir mi?

Edebilir. 4675 sayılı Kanunun 5. maddesi hükümlünün eşine, anasına, babasına, kardeşine ve ayırt etme gücüne sahip çocuğuna şikâyet hakkı tanır. Şikâyet süresi aile için de kararın öğrenilmesinden itibaren on beş gündür.

Ceza davası beraatle biterse disiplin cezası kalkar mı?

Kendiliğinden kalkmaz. Disiplin sorumluluğu ceza davasından bağımsızdır; beraat kararı, özellikle eylemin hiç gerçekleşmediğinin anlaşıldığı durumlarda şikâyet veya yeniden değerlendirme talebinde güçlü bir dayanak olur. Bu ayrım, ceza hukuku uygulamasında sıkça karıştırılır.

Dayanak mevzuat

Av. Ahmet Mutlu

Yazıyı hazırlayan

Av. Ahmet Mutlu

Ankara Barosuna kayıtlı avukat (sicil 17837), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi 1970 mezunu. Trafik Mevzuatı ve Cezaevi Mevzuatı adlı eserleri yayımlanmıştır.

Kararla ilgili bir sorunuz mu var?

Hükümden sonraki süreler kısadır. Görüşmeden önce kararın tebliğ tarihini, gerekçeli kararı ve varsa infaz evrakını yanınıza almanız değerlendirmeyi kolaylaştırır.

Telefon: 0 532 714 50 45 · Adres ve iletişim formu

Bu yazı genel bilgi vermek amacıyla hazırlanmıştır; somut bir dosyada suç tarihi, deliller ve yürürlükteki mevzuat birlikte incelenmelidir.